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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投 资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。