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　　首先， 托育服 务 需 求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数 据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 
十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。