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　　其三， 托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一
些
非正规机构游离于 相关部门的监管体 系
之外。