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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 
资质、
师资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。