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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包
括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差
不 齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。