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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政 
府投资力度，提
高托位建设 补贴 标准，
进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。