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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。