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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，
三成以  上婴 幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托  位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。