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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质  量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供  的服

务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管
体系之外。