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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚
不健全 。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐， 一 些非正规机构游离于 

相关部门的监管体 系 之外。