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　　首先，托育
服 
务需求旺盛与 供给
不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。