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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 
年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。