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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。