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　　  其三，托育服务领
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选 择
托 
育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门 
的监管体系之
外。