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　　其三， 托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部 门的监管体系之外。