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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监 管体系 之外。