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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投 资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。