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　　发展普惠托
育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。

中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励补

助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。