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　　首先， 
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年 底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 

为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。