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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于
相关
 部门  的 监管体系之  外。