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　　其三，托育 
服
务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。