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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建 立合
理的
 成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发 
 展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营  成本。