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　　 首 
先，托育服务需求旺 盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个 的目标
尚存很大差
 距。