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　　 其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于
相
 关部门的监管体系之外。