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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健
全。黄绮 认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
  的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系
之外。