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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托 位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 

很大差距。