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　　其 三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一 些非正
规机构游
离于相关部门的监管体系之外。