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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
  一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买 服 务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。