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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正  规
机构游离于相关部门的监管体 系之外。