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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口
。 截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末
4.5个的目标尚存很大差距。