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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 
%
左右，托位供给存在较大缺 口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。