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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托  位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5


个的目标尚存很大差距。