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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以
 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20 2 1年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。