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　　发 展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方
 式，降低普惠机构运
 营成本。