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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼
儿家庭有托育需求

，但
现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。