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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会

力量往往面临高成
本压力，
需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准 
，进一步

降
低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。