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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量

，包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机
构 游离于
相关 部门的监管体系之外。