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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 
，  需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 降低普 惠
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。