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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、
内外环境 、照 护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。