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　　其三 
，托育服务领
域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内 容 等，但在现实
中，各托育机构提
供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 
离于相关部门
的监管体 系之外。