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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国
每千人

 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差 距。