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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会  力 量积极  性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取 公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。