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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为  2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。