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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠  机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。