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　　“框架协议”明确，将强  化三省一市牵 头单位顶层沟通、 
统筹协调、同步发展，
 构建省 、市、县、街道(乡镇
)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一
体化推进
可落地、
可操作、可实践、
可持续的整体发展 效 应。