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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全  。黄绮认 为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。