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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示 
，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人 口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末4
.5个的 目标尚
存 很大差距。