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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 
量 积极性
，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降
 低
普惠机构运营成本。