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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 
机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管  体 系之外。