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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供的 服务质 量参差不  齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。